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農藥快訊:2019年第18期
  文章:30篇

世界大變局下,中國石化產業高質量發展之路

作者:中國石油和化學工業聯合會 李壽生 更新時間:2019-10-08 點擊量:400

“為道屢遷,變動不居”。進入新時代,全球經濟形勢發生了重大變化。世界在變,中國在變,中國石油和化學工業也在變。習近平主席指出,“當前中國處于近代以來最好的發展時期,世界處于百年未有之大變局,兩者同步交織、相互激蕩”。在世界大變局中,石油和化學工業發展面臨著重大挑戰,只有走國際合作共贏的高質量發展之路,才能創造石油和化學工業更加美好的明天。

 

1  世界大變局新形勢下石油和化學工業面臨的挑戰

當今世界大變局下,石油和化學工業面臨的挑戰更多,可持續發展的要求更高,綠色發展的責任更大,轉型升級的任務更重。特別是中國石油和化學工業,雖然僅用七十多年的時間,就從幾乎空白快速發展成為世界石油和化學工業大國,但無論是在產業結構上,還是在發展質量上,都存在著許多短板和很大不足,與國際先進水平差距很大,需要下大氣力、下硬功夫,才能實現高質量可持續發展。

 

1.1  面臨著全球供應鏈大調整的挑戰

世界大變局必然推動全球產業鏈、供應鏈和價值鏈的深度重構和廣泛調整,原料的獲得、生產的組織、貨物的流動、產品的銷售和信息的獲取都在時間上、空間上和組織方式上發生著重大變化。全球供應鏈重構本質上是生產要素的跨國界重新組合,是各國產業比較優勢發生變化的客觀反映,總體上由低效益、低效率的地區和領域向高效益、高效率的地區和領域轉移。順應這一趨勢制定的政策是正向的、建設性的,阻礙這一趨勢,動輒退出相關國際組織,把本國利益置于全球利益之上,違背國際貿易規則,人為制定“本國優先”的政策是逆向的、破壞性的,也難以收到應有效果的。

 

在石化產業全球供應鏈重構中,中國的比較優勢主要體現在巨大的市場、配套齊全的產業鏈和訓練有素的工程技術人員等三個方面。2018年,中國人均國民總收入達到9 732美元,高于中等收入國家平均水平。中國有世界上規模最大、成長最快的中等收入群體,總數已超過4億人,石化產品消費增長潛力巨大。經過70年的努力,中國已建立起從三酸兩堿等基礎化工產品直到化工新材料的完整的工業體系,絕大部分化工生產原料都能從中國市場獲得。同時,中國也培養了一支訓練有素的產業工人和工程技術人員隊伍。中國石化產業的短板主要在于基礎化工產品占比過大,而化工新材料和專用化學品占比過低,高端產業發展滯后,結構十分不平衡。盡管在基礎化工產品領域,中國企業的生產技術和工藝已達世界先進水平,但中國石油和化學工業的產業結構、創新能力同發達國家相比,還有一定差距,也難以滿足國內消費升級的需要。綜合起來,中國石化產業在全球供應鏈重構中機遇、空間很多,發展中國家和跨國公司都能夠從中受益,共同重塑充滿活力的全球供應鏈體系。

 

1.2  面臨著全球可持續發展新要求的挑戰

聯合國已將?;せ肪?,減少污染,降低溫室氣體排放等列為世界可持續發展的重要目標,習近平主席在第一次全國生態環保大會上也強調,要全面推動綠色發展,并明確提出要建立以產業生態化和生態產業化為主體的生態經濟體系。產業生態化就是遵循高質量發展原則,大力發展清潔生產和循環經濟,加快發展能耗低、排放少、技術含量高的高端戰略性產業。綠色發展理念,不僅對于整個石油和化工行業的創新發展、結構升級、清潔生產、管理方式都提出了變革的要求,而且也為實現全行業可持續發展提供了強大的動力。

 

石化產業既是排放大戶,又是“三廢”治理技術、裝備的主要提供者。近年來,在全行業的共同努力,中國石化產業“三廢”治理取得明顯進步,單位產品能耗顯著下降,廢水、化學需氧量、揮發性有機物等污染物排放量大幅降低,但行業污染物治理仍面臨不少挑戰,特別是重特大安全事故頻發的態勢尚未根本扭轉,社會“談化色變”心理還不同程度存在,對行業可持續發展帶來不利的影響。全面提升行業綠色安全發展水平,加快形成新的綠色發展方式,已成為全行業高質量發展的緊迫任務。作為世界石化產業大國,中國石化行業有信心有能力打贏這場綠色發展的攻堅戰,并努力使中國石油和化學工業的綠色發展走在整個工業的最前列。

 

1.3  面臨著技術創新制高點競爭的挑戰

創新是引領發展的第一動力。誰搶占了技術創新的制高點,誰就搶得了發展的先機,就能做到先人一步、快人一拍、勝人一籌。當前,全球石化領域新一輪技術革命加快推進,原創性、顛覆性、前沿性科技創新成果不斷涌現,一批高成長性、創新型企業實現跨越式發展??萍即蔥亂丫晌笠翟謔諧【赫兄剖さ淖鈧匾ū?。

 

創新能力不足是中國石油和化工企業的一大短板。“十三五”以來,中國企業雖然在技術創新上取得了一系列新突破,獲得了一批有重大影響的創新成果,但從行業發展的制高點技術上分析,我們同石化工業強國、同跨國公司相比還有較大的差距,特別是在原油直接制化學品技術、煤炭直接制化學品技術、天然氣直接制乙烯、丙烯技術、CO2綜合利用技術、光合成技術、生命科學技術、新能源技術、高端精細化學品技術等高端、前沿技術方面,中國企業的研發水平和國際先進水平相比還有較大的差距,在基礎研究同應用研究結合突破方面還有很大的不足,在管理創新的體制機制方面還存在許多的弊端和問題。

 

有競爭就有合作,合作是競爭的基礎??蒲Ъ際跽詮惴航徊婧蛻疃熱諍現脅歡峽俅蔥碌纜?,特別是以信息、納米、材料、生命等科技為基礎的系統集成創新,以前所未有的力量驅動著石油和化學工業發展。越是制高點技術,越是多種科技力量合作的結果,越是需要世界各國秉持開放包容的科技合作理念,發揮各自在科技創新方面具有的比較優勢,共同努力創造石化產業美好的未來。

 

1.4  面臨著經濟結構戰略升級的挑戰

發展石油和化學工業的目的是為人類創造舒適的生活,這就要求不斷延伸產業鏈,向高技術含量、高附加值的產業鏈高端不斷躍升,這是中國石化產業轉型面臨的最艱難的挑戰。總體上看,化工新材料、戰略性新興產業等產業鏈高端產業占全行業比重僅有10%左右,而資源型原材料產業占比過大,中國石油和化學工業的產品技術結構還都是低端的、落后的和同質化的,成為制約中國石化產業向高端跨越的最大瓶頸。

 

進入21世紀以來,世界各國、特別是石油和化工大國以及跨國公司產業結構調整的步伐明顯加快,在高端制造業方面的投入越來越大。中國石油和化工產業與國外在結構與技術層次的差距、國外跨國公司產業結構調整的加速,以及中國消費升級的需求,十分清楚地告訴我們,中國石油和化工產業結構調整的步伐必須加快,產業結構低端化、同質化的現狀必須改變,提升創新能力、加快結構優化升級,是全行業面臨的共同要求和緊迫任務。

 

供給側結構性改革為整個工業企業和工業行業迅速適應當前的急劇變革、加快結構性調整指出了明確的方向和突破的重點,也給包括石化行業在內的工業行業的創新發展提供了一個全新的機遇。面對挑戰,全行業必須加快供給側結構性改革的步伐,用市場和政策的力量從根本上化解產能過剩的矛盾,用創新驅動戰略加快培育全行業戰略性新興產業,用綠色發展理念開創全行業責任關懷工作的新局面,用產品的升級為人們享受美好生活打造更高層次、更高質量的物質基礎,努力實現產業結構的升級換代。

 

世界大變局中危和機同生并存,有危才有機,有危也必有機。我們既要對挑戰有足夠的認識,也要對未來的發展機遇充滿信心,要對中國經濟穩定增長充滿信心。這不僅是因為中國有著巨大的內需市場,有將近14億的人口,而且今年以來中國政府圍繞“穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期”采取了一系列促進消費、增加投資、開放市場、擴大進口、減費降稅、減輕企業負擔的政策措施,經濟發展環境進一步改善。今年1~7月,中國石油和化工行業經濟運行總體平穩,投資增速繼續加快,消費增長提速,出口明顯回升,效益基本穩定。全行業增加值同比增長4.4%;實現營業收入7.05萬億元,同比增長2.0%;進出口總額4 194.2億美元,同比增長0.6%;全國原油天然氣總產量2.02億噸(油當量),增長4.7%;主要化學品總產量增長約4.9%。

 

2  世界大變局下中國石化產業將努力走出一條高質量發展的新路子

在世界大變局中,我們唯一能確定的事情,就是做好我們自己的事情。誰能先于別人發現自己的主要矛盾,并先人一步解決好自己主要矛盾的人,誰就能最先聽到“歷史的馬蹄聲”。新時代,中國社會主要矛盾發生了重大變化,這就意味著各行各業以及經濟社會的方方面面都要認識這一轉變。中國石油和化學工業正處在動能轉化、結構轉變的爬坡過坎關鍵時期,發展不平衡不充分的矛盾十分突出。在新的發展時期,我們將全面貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念,深化體制機制改革,進一步激發市場主體和生產要素的潛力與活力,培育行業發展的新動能,著力解決好發展不平衡不充分的問題,大力提升行業發展質量和效益,力爭在不確定的國內外環境中走出一條向產業鏈高端跨越的高質量發展的新路子。

 

2.1  努力突破一批核心關鍵技術

抓住新一輪科技革命的重大機遇,瞄準世界科技前沿,大力推動從零到一的原始創新,集中力量攻克一批關鍵核心技術、“卡脖子”技術。尤其要重視國內外技術創新交流與合作,強化知識產權創造、?;?、運用,加強技術交易平臺建設,積極發展技術市場,促進科技成果的資本化、產業化。要注重發揮企業、大學和科研院所各自的研發優勢,加快構建以企業為主體、以市場為導向的產學研深度融合的行業創新體系,在能源新技術和新能源技術、化工新材料、精細和專用化學品、現代煤化工、節能環保五大領域建設一批充滿活力、具有領先水平的行業科技創新平臺,在一批事關長遠和全局的制高點技術上取得突破性進展,增強行業可持續發展的內生動力和活力。

 

2.2  加快出清落后過剩產能

通過進一步制定和完善節能、安全、質量、環保等標準和準入條件,繼續加大環保和質量不達標的落后產能淘汰力度,加快推動落后產能出清,鞏固化解產能過剩矛盾成果。嚴控新增低端產能,加強對煉油等具有較高投資熱情行業的產能監測,抑制重復建設特別是高水平重復建設的沖動,不斷提升傳統產業的競爭優勢。做好化工園區規劃,科學布局、理性發展,深入細致做好?;飛笠蹈腦旌桶崆ㄈ朐骯ぷ?,實現園區內企業鏈接循環發展、園區之間錯位特色發展,在園區內形成規模和集約效應。

 

2.3  著力提高產業鏈的高端供給能力

集中有限目標、集中有限力量,努力發展具有相對優勢的新能源、化工新材料、專用化學品產業。特別是圍繞大飛機、高鐵、汽車輕量化、電子信息等重大工程需求,加快發展高端聚烯烴、專用樹脂、特種工程塑料、高端膜材料等化工新材料,加快發展功能材料、醫用化工材料、高端電子化學品等專用化學品以及石化催化劑、特種助劑(添加劑)等特種化學品,把優勢技術和產品的增長點進一步擴大,進一步拉長,形成一批新的行業經濟增長點,努力提升產業鏈高端供給能力。

 

2.4  加快綠色產業發展體系建設

大力推進清潔生產,對傳統產業實施清潔生產技術改造,優化原料結構和產品結構,淘汰高耗能、高排放、高污染的落后裝置,打造傳統產業競爭新優勢。大力推進綠色技術創新,重點攻克油品及大宗化工原料綠色制備技術、“三廢”排放與資源化利用技術、土壤修復技術、高效節能技術、CO2捕集封存利用技術等長期困擾行業發展的重大技術難題。加快制定綠色產品、綠色工廠以及綠色園區的評價標準,全面建立行業綠色可持續發展的標準體系,提高資源利用效率,減少“三廢”排放,形成循環高效低碳的綠色生產方式。

 

2.5  深入實施責任關懷

進一步健全責任關懷組織工作體系,深入開展責任關懷宣傳、培訓、實施和評估工作,加快構建綠色可持續發展的長效機制。引導企業加強自律,把實施責任關懷與行業安全環保誠信體系建設結合起來,加快淘汰安全性能低下、危害職業安全、危害安全生產的落后工藝、技術和裝備,加強危險化學品倉儲物流安全監管,不斷提高應急響應、工藝安全、職業健康、產品安全監管、儲運安全和污染防治的水平,著力提升行業本質安全水平。

 

2.6  扎實推進“一帶一路”產能合作

堅持共商、共建、共享的原則,充分發揮資金、技術、人才、市場等方面的比較優勢,加強與“一帶一路”沿線國家的交流互動,綜合考慮所在國資源條件、市場需求以及在全球供應鏈重構中所處的位置,積極穩妥地開展產能合作,加快重點項目的推進和落地?;杓?B>國內外化工園區建設好的做法和經驗,發揮大型骨干石化企業在國際產能合作中的引領示范作用,帶動產能合作類、工程技術服務類、資源開發類、國際貿易類等上下游配套企業協同“走出去”,高標準推進“一帶一路”石化和化工園區建設,構建上下游聯動、綠色環保的全球產業鏈。

 

和平與發展仍是當今時代的主題,世界各國越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體,相互依存空前緊密、利益共生不斷深化,相互聯系比過去任何時候都更加頻繁,以鄰為壑、你輸我贏、獨占獨享等陳舊觀念和做法已不符合時代潮流。唯有開放才能進步,唯有包容才能讓進步持久。國外有句諺語,“一個人的努力是加法,一個團隊的努力是乘法”。讓我們攜手合作,一起揚帆遠航,推動聯動增長,促進共同繁榮,努力形成各國石化產業相互促進、相得益彰的合作共贏新格局,開創世界石化產業更加美好的新未來!


來源:中國化工信息周刊

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